Miasto i Politechnika pozwą marszałka. Koszalin może stracić milion złotych

Zarzuca je Urząd Marszałkowski, ale ratusz i Politechnika Koszalińska nie poczuwają się do winy i rozważają drogę sądową.

Wojewódzki samorząd regularnie kontroluje inwestycje finansowane z Regionalnego Programu Operacyjnego w zakresie poprawności stosowania prawa zamówień publicznych. Dopatrzył się uchybień w trzech koszalińskich projektach: uzbrojenie strefy przemysłowej, budowa Filharmonii Koszalińskiej oraz hali widowiskowo-sportowej. - Stwierdziliśmy, że zapisy w postępowaniach przetargowych naruszają niektóre artykuły ustawy prawo zamówień publicznych - wskazuje Gabriela Wiatr, rzeczniczka Urzędu Marszałkowskiego w Szczecinie.

Chodzi o niewłaściwe określenie warunku doświadczenia wykonawców czy warunków ich udziału w postępowaniu w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję i nie zapewniać równego traktowania. Podnoszone jest także wskazywanie w opisie przedmiotu zamówienia znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, bez możliwości składania ofert równoważnych.

Za każde z uchybień kontrolerzy nałożyli korekty w wysokości 5 proc. wartości unijnego dofinansowania danej inwestycji. W sumie Koszalin może stracić ok. 1 mln zł. - Nie zgadzamy się z tymi uwagami, w naszej ocenie wszelkie procedury były prawidłowe - twierdzi Tomasz Czuczak, sekretarz miasta. - Zarzuca nam się choćby używanie terminu "generalny wykonawca" zamiast wykonawca, ale nam chodziło tylko o to, by wykonawca miał doświadczenie i potencjał do realizacji konkretnej inwestycji. Jeśli w wyniku takich zapisów w przetargu wystartowałaby jedna firma, można byłoby mówić o ograniczeniu konkurencji, a tymczasem stanęło ich 17-18.

Urzędnik przyznaje, że niektóre elementy specyfikacji zamówień opisane były bardzo szczegółowo, łącznie z podaniem marki i zabrakło przy nich zapisów o możliwości składania ofert równoważnych. - Jednak w całej specyfikacji zapisano to na początku - podkreśla Tomasz Czuczak. - Poza tym chodzi o jakieś drobiazgi, mające zupełnie znikomą wartość w projekcie.

Dlatego ratusz nie zgadza się z korektami finansowymi. - Według wytycznych Ministerstwa RozwojuRegionalnego powinno się je nakładać wówczas, kiedy uchybienia przynoszą ewidentną szkodę lub stratę dla Unii Europejskiej czy budżetu państwa. Tutaj nie może być o nich mowy i Urząd Marszałkowski ich nie wykazał.

Władze zamierzają walczyć przed obliczem Temidy, podpierając się choćby wyrokiem Sądu Okręgowego w Koninie, który w podobnej sprawie przyznał rację beneficjentowi. Na "pierwszy ogień" ma pójść hala widowiskowo-sportowa (ok. 662 tys. zł korekty), bo to, jak na razie, jedyna rozliczona ze skontrolowanych inwestycji.

O tym, czy sprawa trafi do sądu administracyjnego czy cywilnego, ratusz zdecyduje wspólnie z Politechniką Koszalińską, która była współinwestorem obiektu i odpowiadała za jego budowę. - We wtorek dostałem oficjalną informację o nałożeniu korekty i teraz analizuję dokumenty, żeby przygotować ścieżkę postępowania w tej sprawie - mówi Artur Wezgraj, kanclerz Politechniki Koszalińskiej, dla którego zarzuty Urzędu Marszałkowskiego są absurdalne. - Chcą nas pozbawić kilkuset tysięcy złotych za użycie jednego słowa ("główny" w określeniu wykonawcy - red.). Patrząc na skalę podobnych interwencji w całym kraju, nie mogę oprzeć się wrażeniu, że to polityka łatania budżetu państwa, kosztem inwestycji lokalnych.